А тепер трохи про Фонд соціального захисту осіб з інвалідністю та конкурс, організатором якого цей Фонд за рішенням Міністерства соціальної політики є. У 2020 році відразу після закінчення жорсткого локдауну було проведено перший конкурс програм (проєктів), розроблених інститутами громадянського суспільства, фінансування яких здійснюється за рахунок коштів державного бюджету. Оскільки цей конкурс був першим, звісно, він не був ідеальним. Але в цілому, результати його проведення та підбиття підсумків не піддавалися аж надто жорсткій критиці з боку учасників та членів конкурсної комісії. Здавалося б, другий конкурс мав би врахувати недоліки першого та пройти без зайвих проблем. Та от ні, критика лунає майже звідусіль: незрозумілими є результати виставлення оцінок за окремими критеріями, коли організації, які мають досвід участі у попередньому конкурсі та, відповідно,  виконання проєктів, чомусь отримують менше балів за критерієм «інституційна спроможність організації» ніж ті, хто такого досвіду не має; дивно виглядає й затягування оприлюднення рішення конкурсної комісії щодо переможців конкурсу, враховуючи і те, що це рішення базується на протоколі, який не підписаний усіма членами комісії; деякі члени комісії не змогли ознайомитися з індивідуальними оціночними листами своїх колег, на підставі балів з яких формувався підсумковий результат конкурсу; на запит низки громадських об’єднань про надання протоколу засідання конкурсної комісії щодо визначення переможців конкурсу (а таке право для учасників прямо передбачено Положенням про проведення конкурсу!) Фонд не відповів, хоча пройшов вже тиждень з моменту звернення і майже два тижні з моменту оголошення результатів; на першому відбірковому етапі конкурсу було відсіяно низку проєктів на підставі того, що вони не відповідають висеукраїнському рівню реалізації проєктів, хоча сама аплікаційна форма містить пункт про обрання рівня реалізації з трьох можливих варіантів, проте, серед переможців конкурсу виявилися організації з районних центрів, щодо яких є дуже великі сумніви про розповсюдження їх проєктів на всеукраїнському рівні; з 37громадських об’єднань – переможців конкурсу лише 12 мають досвід співпраці з Фондом та, відповідно, казначейством, у 2020 році, 25 учасників такого досвіду не мають, хоча його наявність має слугувати перевагою при визначенні переможців конкурсу згідно з Положенням про проведення конкурсу; з 50 перших за рейтингом оцінювання проєктів, які і стали переможцями конкурсу, 4 проєкти та 20 відсотків усього бюджету конкурсу припало на одне громадське об’єднання, хоча якщо проаналізувати ці проєкти та лише трохи погортати стрічку новин цього громадського об’єднання у соціальній мережі, виявиться, що запропонований на конкурс проєкт вже реалізується і не один місяць, при чому має явно інші джерела фінансування, адже передбачає закупівлю недешевого обладнання. А подібні речі заборонені умовами проведення конкурсу; найбільш уважні з читачів могли звернути увагу на те, що проєктів-переможців – 50, а інститутів громадянського суспільства – 37. Все дуже просто: деякі громадські об’єднання отримали підтримку кількох своїх проєктів. Зазначу тут тих, хто отримав фінансування двох та більше проєктів, починаючи від найбільших щасливчиків:

  1. громадська організація «Громадський рух «Соціальна єдність» (4 проєкти і 20 відсотків бюджету конкурсу, а це близько 8 мільйонів гривень),
  2. громадська організація інвалідів «Правозахисна спілка інвалідів» (3 проєкти),
  3. Громадська спілка «Луганська асоціація організацій осіб з інвалідністю» (3 проєкти),
  4. громадська організація ”Крок у суспільство” (2 проєкти),
  5. громадська організація «Всеукраїнська асоціація підприємців та працюючих людей з інвалідністю України »

ГО ВАППЛІУ" (2 проєкти),

  1. Громадська організація «Повернути життя» (2 проєкти),
  2. громадська організація «Українська Академія Дитячої Інвалідності» (2 проєкти),
  3. Громадська організація «Союз ветеранів АТО з інвалідністю» (2 проєкти),
  4. ГРОМАДСЬКА ОРГАНІЗАЦІЯ «ТОРЕЦЬКА МІСЬКА ОРГАНІЗАЦІЯ ЖІНОК-ІНВАЛІДІВ «ЛАВАНДА» (2 проєкти).

У підсумку 9 громадських об’єднань отримали фінансування для 22 своїх проєктів.

А тепер трохи повернемся назад, до часів розробки Національної стратегії створення безбар’єрного простору в Україні. В робочу групу зі створення проєкту цього документу увійшли представники деяких громадських об’єднань: громадська організація «Громадський рух «Соціальна єдність», всеукраїнська громадська організація інвалідів «Правозахисна спілка інвалідів», громадська організація «Безбар’єрність». Про останню громадську організацію вже було зазначено, а перші дві порівняйте з лідерами попереднього списку.

 

 

 

Якось дуже непомітно накопичилося достатньо проблем у сфері соціального захисту осіб з інвалідністю. Звісно, вони були й раніше, але не виникали за достатньо короткий проміжок часу і не мали настільки суттєвих наслідків.

Завжди був впевнений (та й зараз залишаюсь на цих позиціях!), що є кілька сфер діяльності, в які абсолютно небезпечно впускати людей, які в цих сферах нічого не тямлять. Звісно, мабуть, таких сфер набагато більше, але саме в наступних з них фах відіграє вирішальну роль: медицина, освіта, соціальний захист.

І, чомусь, саме ці галузі найбільшою мірою полюбляють віддавати на відкуп, а, скоріше – на потурання, нашим першим леді. Нагадаю, пані Катерина Ющенко обіймалася лікарнею майбутнього, пані Марина Порошенко опікувалася інклюзивною освітою, а теперішня перша леді пані Олена Зеленська взялася за безбар’єрність. І нікого не бентежить той факт, що ці галузі в найбільшому ступені наближені до широкого загалу громадян України. Героїнею у цьому ланцюжку виглядає пані Людмила Янукович, яка, дякувати Богові, особливо нікуди не втручалася.

Про минувшину якось іншим разом, а про теперішню ситуацію поговоримо детальніше. Обрання нового президента України принесло нам не тільки нову першу леді, але й нову (хоча і не відразу) міністерку соціальної політики, як і нового очільника Фонду соціального захисту осіб з інвалідністю.

Дуже голосно наприкінці 2020 року було проголошено ініціативу Олени Зеленської про створення Національної стратегії безбар’єрного простору в Україні, а до того достатньо тихо й непомітно було 1 лютого 2020 року створено ГО «Безбар’єрність», головою якої стала пані Тетяна Ломакіна. До команди цієї громадської організації входять також експертка з соціального проєктування, фінансовий менеджер та фахівець з управління проєктами. Оце й усе, інформація з офіційного сайту ГО «Безбар’єрність». А вже 15 червня 2021 року пані Тетяну Ломакіну призначають радником-уповноваженим  президента України з питань безбар’єрності, змінюючи назву посади з «уповноваженого з прав осіб з інвалідністю». Лише мені видається дуже дивним, що протягом трохи більше одного року створено ГО «Безбар’єрність», з’єявляється ініціатива першої леді щодо Національної стратегії безбар’єрності та переіменовано посаду радника-уповноваженого з питань безбар’єрності, на яку призначено голову тієї самої ГО «Безбар’єрність»?!

Це само по собі дивно, а ще лякає зміна акцентів з проблем осіб з інвалідністю на проблему створення безбар’єрності. В усі часи саме проблематика осіб з інвалідністю була локомотивом боротьби за доступність, пізніше – за безбар’єрність, адже іт, хто працює у сфері соціального захисту осіб з інвалідністю пам’ятають активність саме громадських об’єднань осіб з інвалідністю при підписанні та ратифіікації Конвенції ООН про права осіб з інвалідністю, ініціюванні змін до безлічі нормативно-правових актів, прийнятті Національної стратегії «Безбар’єрна Україна», лоббіюванні прийняття Державних будівельних норм «Інклюзивність бідівель і споруд» тощо. Після зміщення акцентів на безбар’єрність є побоювання щодо нехтування іншими правами осіб з інвалідністю. І першою ластівкою виступає ініціатива Кабінету міністрів України щодо монетизації пільг на проїзд для осіб з інвалідністю шляхом передачі повноважень на їх встановлення, визначення обсягу та виплати компенсації органам місцевого самоврядування. Питання настільки проблемне, що простими рішеннями його вирішити аж ніяк не можна. Але бажання не заглиблюватися у сутність проблеми та, одночасно, зняти навантаження з державного бюджету, який відчуває значний тиск, робить перспективу отримання абсолютного хаосу у цих питаннях дуже реальною.

 

 

В останню середу квітня відзначають Всесвітній день собаки-поводиря. Цього року подія припала на 28 квітня. Громадська спілка «Всеукраїнська ліга організацій осіб з інвалідністю по зору «Сучасний погляд» разом з нашими колегами з громадської спілки «Всеукраїнське громадське об’єднання «Національна асамблея людей з інвалідністю України» та благодійним фондом «Центр реадаптації та реабілітації «Ярміз» 29 квітня провели онлайн-круглий стіл, присвячений цьому дню під назвою «Собака-поводир для незрячої людини в Україні – реалії, міфи, стереотипи».

Ідея цього заходу виникла ще в 2019 році, під час проведення перших реабілітаційних зборів для учасників АТО/ООС, які втратили зір. Учасники зборів прибули до місця його проведення в Західний реабілітаційно-спортивний центр НКСІУ зі своїми чотирилапими друзями та помічниками і поділилися з нами тими проблемними питаннями, які зустрічають їх та їхніх собак у повсякденному житті. Пізніше кількість собак-поводирів в Україні ще більше збільшилася завдяки участі хлопців у реабілітаційних заходах у США, звідки й з’явилася переважна більшість наявних на сьогодні собак, а також завдяки українським ентузіастам, які спробували підготувати таких собак безпосередньо в Україні. На превеликий жаль, через карантинні обмеження та інші негативні обставини обговорення болючих питань застосування собак-поводирів відклалося, але цього року ми вирішили все ж залучивши колег, які підтримали нашу ідею, провести цей захід.

Окрім співорганізаторів у круглому столі взяли участь власники собак-поводирів, народні депутати України, представники Міністерства соціальної політики України, уповноважений у справах осіб з інвалідністю при Президенті України, представники громадських об’єднань.

Наша колежанка з Запоріжжя Мукомел Софія підготувала доповідь щодо історії започаткування підготовки собак-поводирів, причин виникнення такого виду службових собак, сучасного стану підготовки собак-поводирів у різних країнах. Окрім країн, в яких підготовка цих шляхетних тварин проводиться вже достатньо давно, звертає на себе увагу і те, що деякі держави відносно недавно започаткували підготовку та навчання собак-поводирів. До цих останніх держав належать і деякі країни Східної Європи (Чехія, Угорщина). Також дуже вразив факт наявності аж 5! Центрів підготовки собак-поводирів у відносно невеликій Бельгії.

Уповноважений у справах осіб з інвалідністю при Президенті України Валерій Сушкевич звернув увагу учасників заходу на необхідність законодавчого врегулювання питань, пов’язаних з легалізацією собак-поводирів, підготовку фахівців, які в майбутньому могли б проводити атестацію тварин, удосконалення наявної законодавчої бази щодо собак-поводирів. Крім того, Валерій Михайлович висловив підтримку ініціативі діяльності у цих напрямках та готовність до активної співпраці.

Юрист ГС «Сучасний погляд» Дубов Микола доповів про стан законодавчого забезпечення застосування собак-поводирів в Україні, проаналізувавши як нормативні акти, що вже втратили чинність, так і законодавство інших країн, зокрема Ізраїлю.

Надалі слово взяли учасники АТО/ООС, які є власниками собак-поводирів – Галіцин Віталій та Дарморос Олександр. Хлопці розповіли про досвід набуття своїх чотирилапих помічників, особисту підготовку перед тим, як приступити до спільних тренувань з собакою в центрі підготовки собак-поводирів штату Огайо у США. Їх розповіді торкнулися й наявних проблем, з якими вони та їх тварини стикаються майже щоденно.

Дмитро Жмеренюк, який отримав свого собаку в Італії також розповів про тамтешній досвід, поділився враженнями від застосування собаки-поводиря, наголосивши на тому, що собака-поводир є одним з елементів системи засобів для орієнтування на місцевості, розташовуючись в одному ряду з тростиною, GPS-навігатором та власним розумом.

Юлія Ногаєць, викладачка з Одеси, є власницею одного з двох собак-поводирів, підготованих ентузіастами в Україні. Аміго (так звати помічника Юлії) має певні прогалини у підготовці, оскільки методики підготовки собак-поводирів застосовувалися, фактично, у експериментальному режимі.

Кінолог з Харкова Полященко Петро наголосив на тому, що, на його думку, слід напрацьовувати культуру взаємодії з службовими собаками, в тому числі – собаками-поводирями. І це можливо зробити завдяки впровадженню методик каніс-терапії – тісної взаємодії людини (дитини) з собакою, підвищенню рівня розуміння собаки та людини.

Народний депутат України Федина Софія дуже зацікавилася матеріалами заходу, висловивши бажання розвинути співпрацю та долучитися до підтримки впровадження собак-поводирів.

За результатами виступів та висловлених пропозицій організаторами було складено проєкт резолюції з конкретними зауваженнями та ініціативами щодо внесення змін до чинного законодавства, якими, зокрема, передбачається впровадження механізму легалізації собак-поводирів, розробка форм документів, що підтверджують статус та кваліфікацію собаки-поводиря, кроки для підтримки власників собак-поводирів. Ми обов’язково будемо лоббіювати ці питання та сподіваємось на порозуміння з боку представників органів державної влади.

ГС «Сучасний погляд» розробила проєкт щодо підтримки впровадження собак-поводирів як засобу реабілітації, цей проєкт зараз бере участь у конкурсі програм, запропонованих інститутами громадянського суспільства, що проводить Фонд соціального захисту осіб з інвалідністю. Ми впевнені, що ця тема прозвучить ще не раз вже найближчим часом.

Шановні друзі!

 

22 квітня ми б з вами відзначали 80-ти літній ювілей прекрасної жінки, письменниці, поетеси Тетяни Іллівни Фролової. До свого ювілею вона не дожила лише півтора місяці. 

Втративши зір в дитинстві Тетяна Фролова не втратила віру в життя, яскравий барвистий світ, в добрих та щирих людей!

Хто така Тетяна Фролова!?

Відповідь на це питання вам дасть наш захід - поетичні читання «Слід на землі» - присвячений пам’яті Тетяни Фролової.

Захід відбудеться 22 квітня о 15:00 в режимі online, Додаток ZOOM.

Свій «Слід на землі» Пані Тетяна залишила своїми казками, віршами, піснями, а ГС «Сучасний погляд» об’єднало все це в поетичний флешмоб! Вірші поетеси ви почуєте у виконанні наших друзів з усіх регіонів України. Також для увіковічення пам’яті письменниці ми надрукували збірку її казок шрифтом Брайля та збільшеним шрифтом. Дані книги будуть безкоштовно розповсюджені серед спеціальних шкіл де навчаються діти з глибокими порушеннями зору.

Організація і проведення заходу поетичні читання «Слід на землі» стали можливими завдяки співпраці ГС «Сучасний погляд» з Львівською обласною бібліотекою УТОС та БФ «Центр реадаптації та реабілітації «ЯРМІЗ».

Ми щиро дякуємо усім, хто долучився до підготовки та реалізації даного заходу!

 

Громадська спілка «Всеукраїнська ліга організацій осіб з інвалідністю по зору «Сучасний погляд» прагне до максимальної прозорості у своїй діяльності, тому публічно демонструє інформацію щодо стану фінансів за минулий рік.

 

№ з/п

Статті витрат з деталізацією (згідно із планом використання бюджетних коштів)                                                                            р/р у казначействі

Сума витрат (згідно із кошторисом витрат), грн

Касові видатки (фактично сплачено за придбані товари та надані послуги), грн

Касові видатки (не використані кошти, повернені до бюджету), грн

1

2

3

5

6

1

ВИДАТКИ ТА НАДАННЯ КРЕДИТІВ-УСЬОГО

689 296

679 991

9 305

1.1

Поточні видатки

689 296

679 991

9 305

 

Оплата праці і нарахування на заробітну плату

182 412

182 412

0

 

Оплата праці

160 200

160 200

0

 

Заробітна плата

160 200

160 200

0

 

Нарахування на оплату праці

22 212

22 212

0

 

Використання товарів і послуг

506 884

497 579

9 305

 

Предмети, матеріали, обладнання та інвентар

88 400

85 595

2 805

 

Оплата послуг (крім комунальних)

418 484

411 984

6 500





Рух коштів на власних рахунках у 2020 році

№ з/п

 

На початок, станом на 01.01.2020

Надходження у 2020 році

На кінець, станом на 31.12.2020

1

Кошти в національній валюті, грн

4 800

7 700

12 500

2

Кошти в іноземній валюті, USD

875

-

875